MAS DE LA MITAD DE
LOS HABITANTES DE VALDEMORILLO. LLEVAN MAS DE MEDIO SIGLO EN POSICIÓN ILEGAL CON
SU VIVIENDA
morillo sobre el hecho de que más de la mitad de los vecinos del pueblo actualmente viven en 16 urbanizaciones, pagando impuestos y cuotas de mantenimiento de su infraestructura. Durante el encuentro, la entonces subdirectora de Inspección y Disciplina Urbanística de la Comunidad de Madrid, Estefanía Jiménez, señaló que la situación de estas urbanizaciones era irregular. A pesar de ello, el alcalde sigue desautorizado públicamente esta información en varios foros municipales.
DIAGRAMA CRONOLÓGICO DE RESPONSABILIDADES EN
URBANIZACIONES
- Proyecto aprobado y ejecución de obras
o El promotor obtiene licencia y realiza la urbanización
(viales, aceras, alumbrado, suministros…).
o Obligación del promotor: ejecutar la obra conforme al proyecto aprobado.
o Aval/fianza:
entregada al Ayuntamiento como garantía de finalización correcta.
- Finalización de la obra
o El técnico director emite Certificado Final de Obra
(CFO).
o Se verifica que todo está según el plan parcial y
normativa.
- Recepción por el Ayuntamiento (momento
clave)
o Solo tras la recepción formal:
§ El Ayuntamiento asume la conservación de los
elementos públicos o puede delegarla a los propietarios mediante EUCC.
§ Las fianzas del promotor se pueden liberar (total o
parcialmente).
o Irregularidad:
Sin recepción, no se puede obligar legalmente a crear EUCC ni a los
propietarios a pagar cuotas de conservación.
- Constitución de la EUCC
o Legalmente solo después de la recepción.
o Propietarios participan para mantener los servicios
públicos.
o Ayuntamiento puede subvencionar o colaborar según la
LSCM.
o En Valdemorillo:
se formaron sin recepción → constitución ilegal.
- Mantenimiento y conservación
o EUCC gestiona conservación de calles, aceras,
alumbrado, etc.
o Propietarios pagan cuotas adicionales.
o Problema:
Si la urbanización no fue recepcionada, los propietarios están pagando algo que
legalmente no deberían asumir.
- Liberación de avales
o Tras la recepción y verificación de cumplimiento, el
Ayuntamiento puede liberar fianzas.
o Si se liberaron antes → riesgo legal, porque la obra
no estaba recepcionada oficialmente.
A efectos de disolver la EUCC, el artículo 30.1 del RGU exige que
se hayan cumplido los fines para los que fue creada. No sería razonable
interpretar que, como la conservación y el mantenimiento nunca finalizan por
completo, dichos fines no puedan considerarse cumplidos nunca. La
interpretación lógica y ajustada al precepto es que la función de la entidad
consiste en conservar y mantener la urbanización mientras el Ayuntamiento no
pueda asumir esas competencias. Por tanto, en el momento en que el Ayuntamiento
esté en condiciones de hacerlo, debe entenderse cumplido el requisito previsto
en el artículo 30.1 del RGU.
A principios
de este año se celebró un debate en la biblioteca municipal para analizar la
situación de las urbanizaciones de Valdemorillo, donde reside más de la mitad
de los empadronados del municipio. Estos vecinos, además de pagar los mismos
impuestos municipales que el resto, soportan cuotas adicionales destinadas a la
conservación y mantenimiento de las infraestructuras de sus urbanizaciones.
Durante dicho acto, la Sra. Estefanía
Jiménez, subdirectora de Inspección y Disciplina Urbanística de la
Comunidad de Madrid, afirmó de forma clara que la situación de las
urbanizaciones de Valdemorillo era irregular. Sin embargo, el alcalde ha
desautorizado públicamente estas declaraciones en diversos Plenos municipales.
Para concluir, pongo a disposición de cualquier investigador o
estudioso interesado en esta materia la información y documentación necesarias
para abordar un análisis riguroso de esta cuestión, incluso como base para una
posible tesis o trabajo de investigación. La abundante documentación pública
existente en el consistorio permite reconstruir y sintetizar con claridad la
evolución de este asunto a lo largo de los años.
Del examen detallado de dicha documentación podrían desprenderse,
además, posibles indicios de actuaciones presuntamente irregulares o de
eventual ilegalidad en relación con determinados responsables municipales
durante el período al que se hace referencia.
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