CONCLUSIONES DE UN DEBATE

 

No debe haber EUCC sin recepción previa.

La colaboración público-privada debe ser la fórmula para gestionar estas Entidades Urbanísticas de Conservación y  mejorar el mantenimiento del entorno de los espacios urbanísticos. Nunca que el Ayuntamiento deba ceder de sus obligaciones hacia la Entidad Colaboradora, como se ha venido haciendo durante cerca de cuarenta años.

Pregunta: ¿Cuándo inicia el mantenimiento de una urbanización? Respuesta: Cuando se recepciona.

Todos, necesitamos un tiempo de reflexión, de madurez para poder tener conclusiones válidas de aquello que hemos vivido de manera directa, para no dejarnos engañar, y que en nuestras opiniones los demás, pueden influir  de la misma manera.

El Debate de la tarde del trece, se desarrolló tal y como estaba previsto con la presencia de la subDirectora de la CAM los dos Profesores de la UPM, uno Dr. arquitecto y otro Dr. en derecho, con un experto especialista en Urbanismo del Colegio Oficial y Abogados de Madrid. Y lo que resulta imprescindible: la opinión del Alcalde y de los vecinos de las urbanizaciones.

Realizar un resumen de todo lo que se dijo es tarea difícil, pero volveré a hacer un esfuerzo didáctico, para mis lectores, que no asistieron a este debate, se formen una idea clara de esta nueva realidad, y que debería suponer un cambio sustancial en la política a llevar por los próximos los gobiernos municipales. Intentaré que este resumen pueda entrar en dos artículos

Durante el Debate, se enfatizó que las urbanizaciones engloban la mayor población de Valdemorillo y que  desde hace muchos años fueron olvidadas por el Consistorio, que únicamente se aprovechó del momento de su creación por razones particulares y económicas de unos pocos. No ha existido pedagogía por parte de nadie para mostrarnos, a los habitantes de las urbanizaciones, que formábamos parte del Ayuntamiento de Valdemorillo. En ningún caso, son  urbanizaciones privadas, como todavía siguen creyendo una parte importante de las personas que viven en ellas.

El Ayuntamiento de Valdemorillo no fue consciente del compromiso que adquirían por la construcción de tantas urbanizaciones. Esa es una responsabilidad que difícilmente podremos abordar del pasado, pero sí el adeudo de aquellos que fueron alcaldes de Valdemorillo recientemente y todavía desempeñan tareas políticas. El no abordar trabajos de mantenimiento  en las urbanizaciones ha propiciado un problema de degradación acumulada. El Ayuntamiento, ha pasado cuarenta años sin  ofrecer la más mínima respuesta a un contencioso que debería haber sido resuelto hace tiempo.

Hay que partir de la base que: Las Administraciones Locales, tienen la obligación de gestionar el mantenimiento del espacio público. ¿En qué momento? En el momento en que se recepcionan las obras, En el caso de Valdemorillo 14 urbanizaciones no las tienen. La figura de las EUCC, en ningún momento, pueden suplir las responsabilidades que adquieren cuando determinan el desarrollo urbanístico. LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA. Estas EUCC pueden ser una forma que mejore la conservación y el mantenimiento del entorno y de los espacios urbanos, pero, no que la administración ceda de sus obligaciones hacia la Entidad Colaboradora de Conservación.

IMPORTANTE,

Pregunta: ¿Cuándo se hace el mantenimiento de una urbanización?

Respuesta: Cuando se RECEPCIONA. 

Porque la conservación se produce para mantener los bienes de uso público. La obligación de conservar nace después de la recepción de las obras de la urbanización. Si no están recepcionadas las obras ¿Quién va a conservar la urbanización? Porque, evidentemente, es importante la recepción de las obras. Insisto en este pueblo solamente hay una urbanización recepcionada. La Subdirectora ha tomado nota de ello ahora se debe materializar en hechos concretos.

Opino, que la única manera de corregir este tema debería partir de la colaboración público-privada, asistencia, tanto del Ayuntamiento cómo de las EUCC. Porque, a esto hay que llegar dentro del marco jurídico en el que nos movemos .

Durante los últimos treinta y tantos años, el Consistorio se ha desentendido de la Ley del Suelo, que fija que los Ayuntamientos tienen que aportar subvenciones a las EUCC. Claro, si esto se tiene en cuenta, podíamos hablar de colaboración y no de imposición, y no poca dejación de funciones de la administración.  El alumbrado público, la conservación de la infraestructura básica o el saneamiento por razones de seguridad de las personas.

Hay informes, hasta del defensor del Pueblo, que dicen que lo importante en este caso es la recepción de la urbanización, para que conservación se produzca. De forma que se fije, incluso, un plazo de colaboración. Que, a lo mejor, se extiende diez o quince años, bien, pero que ese plazo sea factible y, sobre todo, una cosa muy importante, saber si hay que hacer alguna modificación, porque la legislación ha cambiado. Cada urbanización, en sus características concretas, debe determinar si procede o no adherirse a ese convenio de colaboración con el Canal de Isabel II. ...

Hasta ahora este resumen está entresacado de las opiniones autorizadas de la mesa de Debate. Continuará con la intervención del Alcalde y de los asistentes.  

                                                                               

Comentarios

  1. Fernando G. Gutiérrez17 de enero de 2023, 16:59

    Fue precisamente uno de esos vecinos de las urbanizaciones que no pudo entrar en el debate por estar totalmente repleto y no admitir a personas en pie. Afortunadamente después tuve ocasión de charlar con un vecino ,que me contó más o menos como transcurrió ese debate en el cual los ponentes confirmaron que el Ayuntamiento hace años tenía que haber procedido a la recepción de los urbanizaciones para poder realizar el consabido mantenimiento.
    Llevo viviendo casi dos años en un chalet de puente la sierra que me vendieron sus antiguos moradores la mayoría de la gente con la que he conversado siempre me ha contado que se trataba de una urbanización privada y por esa razón teníamos que los vecinos mantenerla.

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    1. Fernando, buenas tardes cuando vi la necesidad de organizar este debate, por el mes de junio pasado, solicité al Ayuntamiento de Valdemorillo, por medio de un escrito, espacio para celebrarlo y en mi comunicación costaba la posible asistencia de personas importante a participar. Tardaron algún tiempo en dar contestación a esta carta y cuando me dieron respuesta me ofrecieron este espacio Municipal, yo comente que posiblemente podía ser pequeño, teniendo en cuenta la población de las urbanizaciones y habida cuenta del éxito los anteriores encuentros similares. Desde septiembre a enero hay margen suficiente para una posible enmienda que no llegó.

      Hemos cebrado este encuentro; su contenido debería servir ahora para que los políticos sepan tomar nota de lo tratado en base a la autoridad de los ponentes. Fundamentalmente enterándose que: SIN UNA RECEPCIÓN CUALQUIER MANTENIMIENTO NO PODRÍA SER POSIBLE. (El Consistorio debe certificar de esta forma que se ha cumplido con los parámetros urbanísticos ya sea de un PGOU o una Norma Subsidiaria)

      Alguien, Arquitecto u Aparejador municipal, hace años, debería haber “certificado” este proceso, antes de devolver avales o permitir que las Promotora: Americana de Inversiones y otras, abandonaran las urbanizaciones sin ese visto bueno imprescindible, y dejando tirados a los propietarios de parcelas. Posteriormente se redactaron miles de proyectos de Construcción viviendas, con todas las “bendiciones”, para seguir sacando dinero al engañado propietario.

      Ya sé que esto es agua pasada, pero actualmente en los Plenos se sientan cuatro personas que fueron Alcaldes que deberían enmendar este error antes que puedan entrar en juego los Tribunales.

      Confió que la presencia de Dña Estefania, y todas las notas que tomó durante el debate, sean motivo de esperanza.
      Y finalmente ruego ser relevado de esta responsabilidad para la próxima convocatoria

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  2. Jesús, permíteme que informe a aquellos que no han podido asistir al debate, pueden leerlo, tal cual, en mi página WWW.elascuapamisardina.com. De lo dicho por La Subdirectora de Inspección y Disciplina urbanística de la Comunidad de Madrid, a mí, se me vienen a la cabeza, algunas preguntas. Lo escribí en rojo, por qué allí no lo dije. Esto es:

    MI COMENTARIO: ¡Ay, ay, ay! Estefanía, me parece que acabas de meternos, a unos cuantos “revoltosos”, en un lío. A saber:
    .. Si, para que se constituya una EUCC, es necesario que la urbanización esté recepcionada, entiendo que, todas las EUCC de Valdemorillo, son ilegales.
    .. ¿Significa eso que, las propias EUCC, desde el día que fueron creadas, hasta la fecha, nos han cobrado unos dineros que no les corresponden?
    .. ¿Ha habido enriquecimiento ilícito, por parte del Ayuntamiento, al ahorrase el dinero de los servicios que no nos ha dado?
    .. ¿Podemos darnos de baja en la EUCC, ya que es ilegal?
    .. Dado que entiendo que, parte de lo que hemos pagado, si nos corresponde hacerlo y, entendiendo, que debemos seguir colaborando ¿A quién, por qué conceptos y dónde, debemos pagar?
    Pasadlo bien. Andrés

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  3. Después del intenso debate del pasado día 13; dos conclusiones, la primera es que ahora resulta que no se pueden crear las EUCC sin antes haber recepcionado las urbanizaciones ¡vaya chasco! ¿Y ahora qué hacemos? ¿Cómo dice Andrés nos damos de baja y reclamamos al maestro armero las cuotas pagadas?
    La segunda que vamos a seguir como hasta ahora pero peor, me explico: seguiremos pagando IBI, cuota de mantenimiento y derramas cada vez que que sea necesario acometer una obra de infraestructura, conducciones de agua potable (está al caer) depuradoras, saneamiento, viales, instalación eléctrica, etc.
    Buen futuro, las economías más débiles y pienso en los jóvenes que empiezan una nueva vida, se lo estamos poniendo fácil.

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  4. Soy una persona muy ocupada, llegué tarde al debate y no pude entrar. He procurado por todos los medios enterrarme de lo tratado. Con lo que coloca usted en su blog profesor, me surgen mil preguntas y todas sin encontrar respuesta, del por qué el Ayuntamiento nos ha engañado durante tantos años. ¿Cómo es posible que todas las urbanizaciones estuvieron en situación ilegal al no estar recibidas por el Ayuntamiento.¿Como es posible que ninguno de las alcaldesas que ejercen como abogadas se dieron cuenta de la ilegalidad?

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  5. Preguntados hoy en el pleno, el Sr. secretario, Pilar y Gema, solo Gema se atrevió a decir: Ilegal, no, si acaso alegal.
    Pasadlo bien. Andrés

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    1. Estaría pensando en las musarañas, este Anónimo soy yo.
      Pasadlo bien. Andrés

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  6. Y ahora que ya es público y notorio que las EUCCs tal y como están constituidas en Valdemorillo son ilegales (según la representante y alto cargo de la CAM) o alegales ( según la única exalcaldesa y edil que se ha atrevido a contestar a la pregunta directa de Andrés), ¿qué va a hacer nuestra corporación municipal? Al ayuntamiento corresponde en exclusiva crear y disolver EUCCs (olvídenese de consensos imposibles y de asambleas malinformadas; consulten las leyes, por favor), asi que, si el alcalde quiere dar la vuelta al ruedo con los 14 morlacos que le han tocado en suerte, que reuna el valor de hacer lo que es de justicia en su doble acepción. Esa sí seria una bonita Feria de San Blas, en mi opinión.

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  7. Pues, a mí me acaban de pasar la cuota del primer trimestre de este año y la del cuarto del año pasado, que se les había pasado. También se les pasó, y me lo pasan ahora, dos recibos de agua, sin IVA, como siempre.
    ¿Cuándo el Ayuntamiento va a empezar a tutelar de verdad? ¿Cuándo la Señora Interventora va a intervenir los presupuestos y las cuentas y quitará todo lo que no nos corresponde pagar? ¿Cuándo el Señor Secretario va a redactar un informe sobre la legalidad o no de las EUCC de Valdemorillo? ¿Hasta cuándo tendremos que seguir pagando cantidades que no nos corresponde? ¿Por qué no se publican los informes jurídicos que se han pedido sobre este asunto? Informes pedidos y pagados con los impuestos de todos.
    No me extraña que haya vecinos que se retiren de esta "guerra" por razones de salud. No es fácil aguantar este chaparrón, que, para mí, EN CINCO MESES, cumplirá TREINTA AÑOS.
    Pasadlo bien, mientras podáis. Andrés.


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  8. Creo que me repito, no puedo remediarlo ¿Cuándo el Ayuntamiento va a tomar las riendas de las EUCCs?
    Que se haga cargo de una vez de la gestión de las EUCCs; que sea el Ayuntamiento el Administrador y se disuelvan las Entidades Urbanísticas, esos reinos de Taifas que no solucionan nada y en muchos casos son nido de discusiones y peleas entre vecinos. Esto no les supone ningún gasto extra.

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  9. He de decir que me gusto mucho la intervención de Alicia, una vecina de Cerro 2 que participo en el debate. La pido disculpas por no conocer su nombre completo y referirme a ella de la manera en que lo hago. La felicito.

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  10. Muchas gracias por tu sabía reflexión. Espero y deseo que la cordura fluya en las próximas elecciones, y los candidatos tengan un plan para solventar este asunto. Ya no se puede alegar ignorancia. Espero que también comentes el trabajo que editaré mañana. Sobre la contestación a una pregunta de Andrés, contestada por una ex alcaldesa que ejerce de abogada.

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  11. Muchas gracias, Iván, porque te confieso que mi sensación era que me trabucaba con tantas cosas que quería decir y tantas preguntas que quería formular a los expertos en tan poco tiempo.
    Alicia García Flores

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  12. Sigo esperando, que alguien proponga, una solución mejor que la que yo he propuesto. Resumo otra vez: Que se suba el IBI a los que vivimos en las urbanizaciones, en la parte que nos corresponda de la conservación y el mantenimiento, sin "gabelas", que se disuelvan las EUCC y que, el que quiera se apunte a una asociación de vecinos a su gusto y que se nos deje en paz a los demás. Ya está bien de peleas entre vecinos.
    Pasadlo bien. Andrés

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    1. Ese debe ser el camino, pero habría que tener algún dato complementario para establecer este sistema de forma general. Lo cierto es que hay que empezar a resolver este morrocotudo problema que tiene encima el gobierno actual y buscar en la medida de lo posible y dentro de la realidad económica de Valdemorillo, soluciones empezando por lo más sencillo que es normalizar 02 ya recepcionada hace 30 y tantos años. Después establecer un programa de actuación que todo el mundo lo conozca y por supuesto normalizar los IBI y de que desaparezcan definitivamente cualquier gavela del pasado. A mi personalmente me gustaría conocer ese pasado de los setenta. Si alguien del poder me ayuda estoy dispuesto para empezar en mayo.

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    2. Totalmente de acuerdo con el tema IBI, Andrés. Valdemorillo se ha abonado al coeficiente mínimo del 0,4% (los ayuntamientos pueden imponer hasta el 1,3% sobre el valor catastral), al que se aferra como náufrago a tabla, no se vaya a fugar algún elector. No se puede aplicar menos, y NO nos sigue en esta política suicida de austeridad máxima de ingresos ningún municipio de nuestro entorno. Ninguno aplica el coeficiente mínimo. Así no se pueden tener buenos servicios ni solucionar el nudo gordiano de las EUCCs, que, no nos engañemos, va requerir dinero. Que se suba el IBI, estoy contigo, y que se aplique una correcta y generosa bateria de bonificaciones, como las que ya existen ahora para familias numerosas e instalaciones fotovoltaicas, al objeto de corregir desviaciones y hacerlo equitativo. Existen soluciones. De lo que andamos escasos es de voluntad y valor político

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    3. Andres y AliRarFlo, ¿os podéis imaginar en que lio LEGAL se metería el ayuntamiento si pusiera un tipo de IBI según donde resida el bien inmueble?

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    4. Con criterio y datos, un simple programa informático. Prefiero los no anónimos.

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  13. No quiero pensar ,que le estás echando la culpa a Franco, porque entre el "tardo-franquismo" y el "recien-sanchismo-podemita" me quedo con el primero, cien veces. Me sentía mucho más libre, entonces que ahora, tengo un concepto de lo que es el progreso, bastante diferente al que tiene la izquierda que ha gobernado y gobierna España.
    En el resto de tu comentario, estamos bastante de acuerdo, muy de acuerdo.
    Pasadlo bien. Andrés.

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  14. Si, efectivamente que hecho las culpas a un régimen que se sostuvo a base de crear estómagos satisfechos. A mi la sensaciones ni fu ni fa. Prefiero los hechos. Libre es que no te detenga la policia política social y te infle a hostias o a lo peorvte suicide tirándote desde un cuarto piso.

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