Importante documento del Ayuntamiento

 

EL PLAN ESTRATÉGICO DE RECEPCIÓN DE URBANIZACIONES. (PERU). Cap 1

Antes de iniciar ese nuevo trabajo, debo dejar constancia de reconocimiento al Alcalde D. Santiago, que ha tenido la valentía de ofrecer para las Urbanizaciones de Valdemorillo, un instrumento que sirve como base de trabajo, para que el Pleno Municipal recepcione a las EUC. Este documento debe servir base de debate democrático para que finalmente el Consistorio pueda redimir sus fallas en el último medio siglo.

Al difundir un documento público siempre se debe cotejar con la realidad, con los datos que se disponen para no ofrecer una panorámica alejada del escenario. Desconozco cuales fueron los autores de este escrito, pero para ofrecer la génesis de cómo se formaron las Entidades Urbanísticas. De lo que no hay duda es, que se deberia haber contrastado con la historia registrada en los archivos municipales y comprobar cómo se desarrolló el proceso desde el inicio al final de las obras de las Urbanizaciones y comprobar que, en ocasiones, no se ajustaban al contenido proyectual de los Panes Parciales o Normas Subsidiarias correspondientes.  

Cotejar un Documento público como el que se ha difundido llamado PLAN ESTRATÉGICO DE RECEPCION DE URBANIZACIONES DE VALDEMORILLO, lo que busca es certificar que lo escrito es conforme con la realidad objetiva, y más concretamente el artículo 38.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. También hacer destacar todo lo que supuso para el pueblo de Valdemorillo las Urbanizaciones: más de un billón de las antiguas pesetas en tasas y permisos de obra; trabajo para mucha gente del pueblo que dejo la agricultura y el campo para dedicarse a la construcción y que las familias adineradas de Valdemorillo montaron su negocio dentro de este entorno constructivo: Gamella, Entero, Bravo…etc.  

Los redactores del PERU, deberían haberse documentado más antes de afirmar con rotundidad que Las Entidades Urbanísticas Colaboradores de Conservación deberían haber tenido la mera función de llevar a cabo la ordenación concreta del sector y su Urbanización. Una vez finalizado este proceso, y teniendo la urbanización finalizada y en perfectas condiciones, su fin debía ser la Recepción por parte del Ayuntamiento, de tal forma que éste asumiera las funciones que la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local le reserva.

No obstante, todas estas Urbanizaciones han pasado por decenas de años de vida sin haberse llevado a cabo dicha Recepción. Esta argumentación, abunda para todos aquellos que venimos denunciando desde hace años, la situación, en este medio y en otros desde hace muchos años, para poner de manifiesto la dejación sistemática de funciones por parte del Consistorio y el abandono en cumplir sus obligaciones de servicio público a la ciudadanía. En buena parte motivadas por la falta de exigencias de las Entidades Urbanísticas, hacia el Ayuntamiento, a lo largo de su historia.

Para cualquier veterano que conociera todo este proceso desde su inicio, este PLAN ESTRATÉGICO DE RECEPCION DE URBANIZACIONES DE VALDEMORILLO, ofrece una imagen alejada de como el Ayuntamiento asumió la responsabilidad de unas urbanizaciones que pagaron sus tasas de obra y sus impuestos correspondientes desde el principio y sin embargo el Ayuntamiento, permitió que las empresas Promotoras, se marcharan retirando su aval sin haber concluir su trabajo. Dándose la paradoja que, incluso Recepcionó una de ellas, aprobándolo en Pleno su acogida para que pudiera devolver del aval correspondiente.

Yo he sido testigo, de como técnico, que dirigió más de doscientos chalets en las Urbanizaciones, que el Ayuntamiento veía en los “domingueros” de Madrid un plan magnifico para sacarles el dinero y ponerles pegas para que las tasas fueran mayores. Esta situación se pudo mantener durante algún tiempo porque estos “domingueros” no nos sentíamos vecinos de Valdemorillo; pero la situación ahora es bien distinta y los residentes en las urbanizaciones superan a los del pueblo.

El Documento, debo analizarlo desde el punto de vista técnico, por si puede servir para dar una visión de contraste a ser cotejada por los Concejales que deben aprobar en Pleno. En el PERU se expone la    falta de arreglos, reparaciones y correcta conservación en la mayoría de las urbanizaciones: aceras sin acabar o sin reponer, asfaltados muy deteriorados, incumplimiento de la normativa de badenes, falta de mobiliario, incorrecta señalización, abandono de la red de saneamiento, etcétera. (Algo que deberia haberse controlado por el Ayuntamiento en el tiempo). Obsolescencia, fatiga y caducidad de materiales constructivos que obliga a su renovación por motivos de seguridad, salubridad o cumplimiento de la normativa. Elevadísimos costes y dificultades para las urbanizaciones a la hora de llevar a cabo arreglos y reparaciones. (Esta redacción conlleva una injusta percepción de la realidad).  que consideran que pagan una doble tributación: por un lado, su contribución a tributos locales y por otro el pago a la urbanización o comunidad. (Existe un completo desorden en relación a las cesiones obligatorias de suelo que las urbanizaciones debieron haber hecho al Ayuntamiento en sus procesos de desarrollo).

Lo que no cabe la menor duda es que, para un veterano profesional de la arquitectura, esta argumentación me parece inoportuna, teniendo en cuenta además que cualquier obra en este Ayuntamiento llevaba aparejada el certificado final firmado por los técnicos. El Ayuntamiento si hubiera asumido la responsabilidad que le correspondía, no habría permitido la devolución de avales ni certificar el final de obra urbanística conforme al proyecto correspondiente ya sea un Plan Parcial o una simple norma subsidiaria. Y de la misma forma que el Arquitecto Sr. Andeiro, controlaba cualquier obra que se realizase en el pueblo, también debía haber examinado a Americana de Inversiones y otras Empresas: no se pudieran marchar sin completar la obra correspondiente al proyecto urbanístico. Ante un Juez este tipo de argumentaciones quedaría completamente desprotegida, una vez que se investigue todo el proceso. El Ayuntamiento de Valdemorillo se dedicó a cobrar impuestos por todo, sin embargo, no supo defender los intereses legítimos de los habitantes de las urbanizaciones.